美國證交會提議廢止企業氣候風險強制揭露準則

美國證券交易委員會(SEC)近期正式提議廢止一項具高度爭議的氣候揭露準則,該規則原要求數千家上市公司必須透明化其面臨的氣候風險及對環境的影響。現任主席艾特金斯(Paul Atkins)指出,這項規定已超出該機構的法定職權範疇。這項由前任主席詹斯勒(Gary Gensler)主導的法案,自 2024 年 3 月發布以來便因法律爭議而停擺,從未真正進入執行階段。

此項廢止提案被視為企業界與共和黨執政州的重大勝利。以美國商會(U.S. Chamber of Commerce)為首的遊說團體,以及石化、航空、零售與農業等產業,長期抨擊該準則將使 SEC 轉變為「環境監管機構」而非單純的「金融監理單位」。反對者警告,這類強制揭露要求會產生高昂的法遵成本,甚至可能降低企業在美國掛牌上市的意願,對整體經濟競爭力造成負面衝擊。

相對地,氣候行動者與倡議「環境、社會與治理」(ESG)理念的企業對此深感失望,批評此舉是背棄保護投資人的初衷。倡議團體強調,野火、洪水與颶風等氣候災害帶來的實質財務風險,對投資大眾而言屬於「重大資訊」(material information),投資人有權透過標準化報告掌握這些數據。他們認為,廢除準則形同忽視那些已對每位美國人造成實質損害的經濟威脅。

儘管美國聯邦層級的法規面臨倒退,但企業的去碳化轉型壓力並未因此消失。加州已率先施行自有的氣候揭露法,且全球已有 41 個國家(佔全球 GDP 約 60%)正推行類似準則。專家提醒,即便聯邦規定被撤銷,跨國企業仍須符合國際間日益嚴格的永續資訊揭露標準。SEC 接下來將展開為期 60 天的公眾評論期,預計在未來一至兩年內正式敲定廢止程序。

圖片、資料來源:The New York Times