IEA 2025 年世界能源展望報告出爐

國際能源署(IEA)在COP30期間發表《2025 年世界能源展望》報告,以三種主要情境分析能源未來,描繪不同政策、投資與科技選擇下的能源前景,從而評估其對能源安全與溫室氣體排放的影響。

在今年報告中,各種情境有許多共同趨勢,其一就是全球對能源服務的需求在未來數十年持續上升,更加上資料處理與AI相關日益增長的需求。傳統的石油與天然氣供應風險如今已由其他領域的脆弱性所補充,最明顯為關鍵礦物供應鏈高度市場集中的風險。

電力需求的成長速度都遠高於總能源需求。投資者也對此趨勢作出反應:目前全球能源投資中,有一半已投入電力供應與最終電氣化。儘管目前電力僅占全球最終能源消費的20%,但電力已是占全球經濟產值40%以上部門的主要能源來源,也是大多數家庭的主要能源來源。

在電力時代,能源安全的關鍵問題是新電網、儲能以及其他提供電力系統彈性的設施能否快速到位。然而目前,部分關鍵環節明顯落後。自2015年以來,發電投資已成長近70%,但電網的年度支出增幅不到發電部門的一半。

再生能源方面,分析指出雖然增加速度有所不同,但在所有情境中,以太陽光電為主的再生能源是成長最快的主要能源來源。「現行政策情境」(CPS)中,太陽光電年新增量在 2035 年前約為540 GW,與2024年的新增量差不多。「已公布政策情景」(STEPS)中,政策變化使美國 2035 年的再生能源裝置量較2024年的展望少了 30%,但在全球層面可再生能源仍持續快速擴張;再生能源的發電占比將從目前的1/3,至2035年達1/2以上,到2050年達到2/3。

能源效率方面,IEA在COP30期間亦舉辦部長級會議,討論杜拜宣言中,2030年全球能源效率年均提升率從2%提高到超過4%的目標。根據IEA數據,近年來全球能源效率提升速度放緩,自2019年以來,年平均提升幅度僅1.3%。背後原因包含:工業領域能效提升速度減緩、政策落後於技術發展,電力需求快速成長,使用老舊、低效率的發電方式的電量增加等。IEA亦呼籲各國提高既有政策目標,針對高能耗技術和產業優先推動。

圖片、資料來源:IEA